Основное

«Коммерсантъ» пишет («Панама не прошла стороной»), что публикация "панамских бумаг" опосредованно повлияет на российские организации – через ужесточение регулирования в ЕС и отказ от массовых инструментов регистрации офшоров. Так, в Комиссии ЕС дали обещание за шесть месяцев обновить перечень государств, отказывающихся от партнерства в налоговых делах, и применить санкции к тем, кто не поменяет свою позицию. А американский министр финаннсов усложнил вывод из страны штаб-квартир компаний через схемы, применяющие оффшорные юрисдикции; помимо этого, при расчете облагаемой прибыли сейчас не будут учитываться займы, если они не инвестированы в американскую экономику. Власти Панамы заявили о создании экспертного комитета по увеличению прозрачности денежной индустрии страны. Специалисты говорят, что сейчас налоговая оптимизация станет менее доступной для среднего бизнеса, потому, что обладатели офшоров начнут избегать сомнительных деяний, увеличится и цена создания самой структуры. Наряду с этим популярность схем с применением номинальных бенефициаров, фондов и трастов, возможно, подрастёт.

Смотрите кроме того

• Игра офшоров – какое количество налоговых поступлений теряется на заграничных счетах

«Коммерсантъ» пишет («В локальных законах нашлись неуместные»), что Генеральная прокуратура приготовила отчётность за 2015 год о прокурорском реагировании на обстоятельства несоответствия местного законодательства федеральному. Всего по притязанию контрольного органа было откорректировано либо аннулировано 3 тыс. местных и 125,9 тыс. местных юридических актов. Промежь случаев нормативных противоречий преобладали те, которыми субъекты, экономя бюджеты, пробовали урезать общественные льготы. Были и попытки определить локальным госслужащим «золотые парашюты» – к примеру, в соответствии с представлением прокуратуры Верховный суд РФ в прошлом декабре наложить вето на исполнение закона Брянской области о пенсионном обеспечении бывших госслужащих, который предполагал оплаты в 45-65% от среднемесячного дохода. Кроме того прокурорская служба пробует сократить доплаты выборным местным чиновникам, но из-за пробела в федеральном законе, которое регламентирует оплаты лишь служащим, удается это не всегда. Все несоответствия имеют технический характер, политическая неприятность лишь одна: глава Татарстана так же, как и прежде именуется "главой государства", несмотря на запрет, установленный законом , подмечает специалист.
Министр финаннсов уточнил определение "зарубежных денежных инструментов", которыми воспрещено владеть и оперировать русским госслужащим. "РБК" напоминает («Шесть пунктов патриотизма»), что закон, не разрешающий госслужащим открывать счета, хранить наличные и ценности в иностранных банках, был принят еще в 2013 году, но лишь сейчас его конкретизируют: в последних числах Марта комиссия по законопроектной деятельности утвердила подобающие правки. Как следует из документа, под лимитирование подпадают каждые акции, доли либо паи в зарубежных организациях, заключенные с чужестранцами контракты займа либо контракты о предоставлении кредита, производные денежные инструменты, где одной из сторон договора является зарубежное лицо либо структура. Наказание за нарушение – увольнение для госслужащего либо утрата полномочия для парламентария. Кроме того Министр финаннсов желает прикрыть для госслужащих возможность передавать собственность в иностранные трасты и фонды: в проекте прописан запрет на применение «зарубежных структур без образования юрлица», это определение из НК РФ. Но, специалисты смотрят на то, что российское закон не знает ни трастов, ни фондов: «В случае если этого определения нет, соответственно, и запрета нет». Помимо этого, министерство предлагает воспретить госслужащим владеть и оперировать зарубежными денежными инструментами «косвенно, через других лиц». Такая формулировка возможно включает даже бывших жен, подмечают адвокаты.

Суды

Конституционный Суд принял к разбирательству претензию власти Братска на статьи действующих нормативно правовых актов об оценочной деятельности, пишут («Муниципалитетам занижают оценку») «Ведомости». Мэрия добивалась пересмотра очень сильно заниженной, согласно ее точке зрения, кадастровой стоимости участка, на котором расположены производственные мощности ОАО «Группа Илим», но Иркутский облсуд остановил спор, сочтя, что госслужащие не имели права затевать тяжбу. Согласно законодательству локальные власти могут опротестовывать в суде итоги определения кадастровой стоимости участков, лишь в случае если те находятся в государственной либо местной собственности, а в этом случае участок принадлежит ООО, отметил областной суд. Муниципалитет же воспринял это как нарушение ст. 133 Конституции, которая гарантирует локальному самоуправлению право на защиту суда и на оспаривание в суде решений рабочих групп по разбирательству споров о итогах оценки кадастровой стоимости. Вопрос в действительности стоит шире: могут ли органы местной власти опротестовывать решение федерального органа, поскольку практически решение комиссии утверждается Росреестром, подмечает специалист: КС предстоит отыскать баланс в отношениях различных уровней власти и частного бизнеса. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "КС разберет претензию муниципалитета на правила обжалования оценки по кадастру")
Елена Мухаметшина пишет в «Ведомостях», что Минюст поручил ФСИН приготовить документы о передаче украинцев Олега Сенцова, Геннадия Афанасьева, Александра Кольченко и Юрия Солошенко для отбывания наказания на родине, и проконтролировать, не мешает ли что-то этой операции. В случае если таких оснований не обнаружится, министерство отправит документы в Верховный суд РФ, который и примет решение. Если оно будет позитивным, Минюст попросит украинскую сторону поручить локальным компетентным органам согласование вопроса практической передачи осужденных. Сенцов, Кольченко и Афанасьев в августе были признаны виноватыми в терроризме, им избраны периоды от 7 до 20 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима; Сошенко получил 6 лет за шпионаж. Операция может пробежать в рамках соглашения между Украиной и Россией о передаче лиц для отбывания наказания на родине, говорит юрист Кольченко Светлана Сидоркина. Она растолковывает, что в документах из ФСИН должно подтверждаться, что эти лица находятся в определённых учреждениях, указываться их период содержания и черта; по обстоятельству, но, на принятие решения повлияют присутствие подданства Украины, отбывание наказания в местах тюрьмы более 6 месяцев и присутствие такого же уголовно наказуемого деяния в уголовном кодексе Украины. Специалист думает, что власти затеяли эту историю, чтобы перебить отрицательный резонанс от дела Надежды Савченко. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Минюст поручил приготовить документы для передачи Украине режиссера Сенцова")
«РБК» обращает внимание («Четыре вопроса о выдаче украинцев»), что яблоком раздора для выдачи может стать вопрос о подданстве. Сенцов, Афанасьев и Кольченко жили в Крыму и после его вхождения в состав Российской Федерации машинально стали россиянами. Чтобы сохранить подданство Украины, они должны были отказаться от российского, но этого не случилось. На расследовании обвиняемые считались россиянами, но Северо-Кавказский окружной военный суд при вынесении приговора суда не отрицал их подданство Украины. Юрист Сенцова Дмитрий Динзе раньше указывал, что, с позиций Генеральной прокуратуры, «у Сенцова де-факто имеется двойное подданство – он является гражданином Украины и Российской Федерации ввиду федерального конституционного закона, который был принят по Крыму». Кроме того нельзя исключать, что возвращение украинцев на родину будет оформлено как выдача, а по обстоятельству будет осуществлён их обмен, к примеру на россиян Александра Александрова и Евгения Ерофеева.
«Ведомости» пишут («Поставщик заплатит больше»), что вердикт Верховного Суда РФ по спору ГБУ «Тольяттинский кожно-венерологический диспансер» и компании «Прогресс-строй» может поменять правила игры на рынке государственного заказа в адрес самих клиентов. Летом 2014 года ГБУ заключило с организацией договор на капремонт детского отделения ценой 2 миллионов рублей. Подрядчик не уложился в периоды и, потому, что пеня за ежедневно задержки составляла 1% от стоимости соглашения, клиент "настойчиво попросил" уплатить ему 1,1 миллионов рублей. неустойки. «Прогресс-строй» посчитал штраф завышенным и обратился в арб суд Самарской области: пеня по государственным контрактам установлена распоряжением руководства и не может быть ниже одной трехсотой ставки рефинансирования на дату платежа. Спор добрался до кассационной инстанции, где завышение неустойки признали нарушением, но сейчас Верховный суд стал стороником клиента. Практически ВС признал, что в распоряжении руководства отмечена минимальная пеня и клиент вправе определить в большей степени высокую неустойку, разъясняет специалист, наряду с этим подрядчик в этих условиях практически не воздействует на условия договора. В случае если такая практика закрепится в деловом обороте, начнем повышать размер пени, признает закупщик одной из государственных компаний.
Коммунистический райсуд Махачкалы послал под стражу имама хасавюртовской мечети "Восточная" Магомеднаби Магомедова, пишет («Расследование прослушало имама») «Коммерсантъ». Священника заподозрили в публичном оправдании терроризма (ст. 205.2 УК РФ) и возбуждении вражды (ст. 282 УК РФ). Высказывания такого рода, по мнению следователей, раздались в проповеди имама от 5 февраля, когда он резко приговорил закрытие мечети работниками МВД под предлогом потребности ревизии документов, на базе коих действует это религиозное учреждение. Магомедов организовал массовое шествие к зданию муниципальный власти, и, после переговоров с протестующими, госслужащие дали обещание открыть «Северную» для верующих.
«Ведомости» информируют («В контакте» расстанется с пиастрами»), что «В контакте» и Warner Music Group подписали секретное соглашение о завершении судебных слушаний. Согласно с ним соцсеть будет предлагать на своей платформе разные музыкальные сервисы от «Объединенного медиа агентства» (ОМА), а Warner через личные лицензированные продукты ОМА представит пользователям возможность доступа к контенту. Сумму сделки стороны не открывают, но источники утверждают, что это приблизительно $2,5–3 млн в год и что речь заходит обо всех соцсетях, входящих в Mail.ru Group. Кроме того соглашение предполагает замену пиратской музыки Warner на лицензионную, наряду с этим «В контакте» будет бороться с альтернативными музыкальными приложениями. Музыкальные мейджоры тягаются с соцсетью с 2014 года. Этой весной суд отказался наказывать штрафом соцсеть за нарушение авторских и соседних прав и признала ее честным посредником, не несущим ответственность за то, что закачивают в «В контакте» ее пользователи. Однако, с Сони Music ресурс уже договорился, равно как и с Первым музыкальным издательством»; сейчас из наибольших владельцев осталось уладить спор только с Universal Music. Всего же платить мейджорам за лицензирование музыки Mail.ru Group будет в районе $10 млн в год.

Нормотворчество

СПЧ готовит негативное заключение на антиэкстремистские инициативы парламентария Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова, пишет («Конституцию желают обезопасить от антитеррора») «Коммерсантъ». Предложенные депутатами правки значительно ужесточают наказания для причастных к терроризму и экстремизму – вплоть до лишения российского подданства. Авторы кроме того желают дополнить УК РФ новым видом правонарушения – «содействие экстремистской деятельности» с наказанием в 5–8 лет тюрьмы за «склонение, вербовку либо другое вовлечение». А россиянин, который получит «официальное предостережение о недопустимости деяний, создающих условия» для осуществления деяний террористической направленности, не сумеет выезжать за предел на протяжении 5 лет. Правозащитники уверены в том, что вопросы безопасности не должны разрешаться за счет нарушения Конституции. Помимо этого, в СПЧ проанализировали практику противодействия экстремизму и узнали, что суды редко наказывают преступников по верхней планке. Как говорит член СПЧ Александр Верховский, «правоохранительные органы не видят потребности в свыше жёстких наказаниях», но законодатели «почему-то по целому ряду правонарушений предлагают вовсе аннулировать все виды наказаний, не считая тюрьмы ».
Министерства экономики желает усилить периоды расчетов по государственным контрактам, информирует («Пошёл месяц расплаты») «Коммерсантъ». Учреждение отправило в министерство Юстиции правки к закону о государственных закупках 44–ФЗ, которые распространяют предельный месячный период уплаты клиентом выполненного договора либо его обособленных периодов на отношения со всеми подрядчиками. Сейчас такое лимитирование действует лишь употребительно к сделкам с небольшим бизнесом; со своей стороны, их уплату ко второму рассмотрению документа могут лимитировать десятью днями. Нарушение клиентами предельного периода уплаты разрешит подрядчикам требовать неустойку, что послужит причиной к добавочным бюджетным расходам, даёт предупреждение ФАС. А в РСПП предлагают разрешить государственным заказчикам «при потребности» снимать лимитирование "методом конкретизации условий контрактов". Согласно данным Генеральной прокуратуры, невыполнение обязанностей по уплате государственных контрактов носит "массовый характер", долг по ним к концу 2015 года составлял в районе 25 млрд рублей. Сейчас нарушения как при уплате государственных контрактов, так и при их авансировании будут чреваты административными штрафами в 20 000–30 000 рублей. либо дисквалификацией – подобающий закон, кроме того от Министерства экономики, уже нацелен на согласование в Министр финаннсов, ФАС и ОНФ.
Глава комитета государственной думы по федеративному устройству Виктор Кидяев сообщил о разработке проекта законодательного акта, который наделит рекомендации городов правом нормативной инициативы на местном уровне, пишут «Известия». Он утвержает, что документ уже в апреле может быть введён в нижнюю палату российского парламента.
Сейчас комитет государственной думы по конституционному закону и госстроительству рассмотрит президентские правки, которыми в гарнизонных военных судах при разбирательстве уголовных дел вводятся комиссии присяжных, информируют «Известия». Это будет касаться лишь судов, дислоцированных на российской местности.
«РБК» пишет («Без кредитов и подарков»), что Банк Российской Федерации чтобы не было спора интересов воспретит своим работникам брать кредит где-либо, не считая самого ЦБ. Соответственно проекту подобающего указания, ограничения будут распространяться не только на топ-менеджеров, но и на работников среднего уровня, включая начальников департаментов, их помощников, и глав управлений, начальников территориальных подразделений и экспертов контрольных структур. Кроме того под его воздействие подпадут работники, которые ведут досье на контрагентов, реализующих кредитование либо депозитные операции с банками, и дилеров. Рядовой работник сумеет получить заём на стороне, если не курирует компанию-заимодавца и не участвует в её ревизии. Помимо этого, ЦБ воспретит работникам принимать подарки от граждан и организаций, в случае если это согласовано с выполнением ими представительских функций; исключение составляют канцелярские принадлежности, цветы и награды. А с мая служащие Банка Российской Федерации не сумеют открывать вклады в зарубежных банках, размещать там финансовые средства и ценности, владеть либо оперировать зарубежными денежными инструментами. Специалисты показывают, что эти ограничения аналогичны тем, что уже много лет действуют в других госучреждениях и некоторых госкомпаниях. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Госслужащим ЦБ воспретят займы в других банках и дорогие подарки")
«Известия» пишут, что решение о том, является ли интернет сайт с незаконным контентом «зеркалом» блокированного ресурса, может быть дано на откуп специалистам, аккредитованным Роскомнадзором. Идея была озвучена на заседании в Минкомсвязи с участием владельцев, интернет-организаций и контрольного органа, где обсуждался закон по борьбе с «зеркалами» пиратских интернет сайтов. Другие вариант – наделить такими полномочиями сам Роскомнадзор или экспертов ИТ-рынка. Операция же будет смотреться так: после того как судебное решение о блокировке основного интернет сайта вступит в абсолютно законную силу, владелец образовывает перечень «зеркал» и направляет его специалисту; с полученным заключением он обращается в Московский городской суд, который на протяжении 5 суток направляет адреса этих интернет сайтов на блокировку в Роскомнадзор. Кроме того на заседании представитель Минкомсвязи сообщил о бессмысленности введения в закон нормы, посвященной пропаганде способов обхода блокировок.
Министр финаннсов сообща с ЦБ разрабатывает правки к закону о пенсионных запасах, которые разрешат вырабатывать средства негосударственного пенсионного обеспечения не только в НПФ, но и на особых депозитах в банках, информирует («Банки получат пенсию») «Коммерсантъ». Об этом поведал глава МинФина Антон Силуанов на форуме Ассоциации российских банков. Граждане и по сей день могут копить на старость посредством простого банковского депозита, но для открытия и ведения таких счетов нужны важные корректировки законодательства, указывают на рынке – к примеру, они не должны быть отзывными. До сих пор ЦБ показывал на желательность небанковского пенсионного соинвестирования. Представители НПФ остерегаются, что банкам в будущем могут разрешить и прямое привлечение неукоснительных пенсионных накоплений.
В январе 2017 года обязан получить Федеральный реестр калек, который обязан свести воедино разрозненную статистику разных учреждений, информируют «Известия». Специалист говорит, что создание реестра значительно сократит периоды получения соцпомощи.

Иное

«Ведомости» говорят («Генерал правозащиты»), что Государственная дума завершает сбор заявок на пост полномочного по защите прав человека. КПРФ предлагает парламентария Олега Смолина, ЛДПР – парламентариев Антона Морозова и Ивана Сухарева, и сенатора Сергея Калашникова. «Справедливая Россия» выдвинула парламентария Татьяну Москалькову, и конкретно ставленница эсеров считается в наивысшей степени возможной преемницей Эллы Памфиловой. «Единая Россия» все еще не определилась с кандидатом; нельзя исключать, что фракция того, кто будет предложен главой государства. Источники в Кремле говорят, что ответственное достоинство Москальковой, которая имеет генеральское звание, – это долгая работа в юридическом департаменте МВД. В числе кандидатов кроме того фигурировали детский омбудсмен Павел Астахов и постоянный и уполномоченный представитель руководства в высших судах Михаил Барщевский, но обоих не подхватил Кремль, додают спикеры. Глава СПЧ Михаил Федотов сохраняет надежду, что глава государства тем не менее выдвинет кого-то из негосударственных защитников прав человека, и именует «превосходной кандидатурой» начальника фонда «Честная помощь» Елизавету Глинку.
«Новые Известия» пишут, что общественный блок руководства сохраняет надежду на полную индексацию пенсий в 2016 году: с этими обращениями выступили и министр труда Максим Топилин, и помошник премьер-министра Ольга Голодец. Рассчитывать на это, согласно их точке зрения, даёт собираемость пенсионных платежей и выполнение бюджета ПФР. В качестве источника доиндексации общественные госслужащие пересматривают и находящиеся в президентском запасе замороженные пенсионные накопления – это 342 млрд. рублей., из коих 150 млрд. уже предназначены ВЭБу. Министр финаннсов и независимые специалисты такого оптимизма не испытывают. В текущем году пенсии уже индексировались: с 1 февраля на 4% были повышены страховые пенсии неработающих пенсионеров, а с 1 апреля одинаковым образом увеличились пенсии по государственному пенсионному обеспечению, добавочному ежемесячному материальному обеспечению и иным общественным оплатам. Однако, от инфляции в 12,9% темпы индексации отстают.
«Коммерсантъ» знает («Обвиняемого в воровстве денежных средств сенатора нашли в колонии»), что в деле о воровстве $6 млн у бывшего сенатора и губернатора Самарской области Константина Титова появился первый обвиняемый. Это некоторый Владислав Цораев, который, согласно материалам уголовного дела, представившись политику работником власти президента, убедил того в 2007 году положить средства под большой процент в несуществующую денежную группу «Центр». Эта группа как будто бы сделана в Кремле для осуществления особых денежных программ и подчиняется прямо президенту, убеждали Титова мошенники. В правоохранительные органы потерпевший решился обратиться только через 8 лет. Цораев сейчас отбывает наказание за аналогичное правонарушение: в 2009 году, представляясь генералом, он дал обещание предпринимателю Сергею Шапитько за 17,8 миллионов рублей. оказать помощь с избранием на пост начальника Ростехрегулирования. Еще один участник аферы Артур Куралаев написал явку с повинной.
В Ставропольском крае возбуждено дело по обстоятельству очень большого хищения в форме мошенничества, участники – директора ООО "Агро-Юг-Зерно" и ООО "Андромакс" Игорь Ченцов и его жена Светлана, пишет («Зерна приобретатель не заметил») «Коммерсантъ». По мнению следователей, в 2015 году они включили в заблуждение управление столичного ООО "Гравит", представив подставные накладные о продаже и приемке на свои склады свыше 100 тыс. тысячь киллограм пшеницы. В качестве уплаты за зерно из столицы пришло свыше 900 миллионов рублей., которыми подозреваемые как будто бы распорядились по своему благоусмотрению. Ченцов засветился еще в двух уголовных делах: кроме того о обмане и об увиливании от оплаты налогов на 29 миллионов рублей.; они соединены в одно производство.
В прошлый четверг Фонд борьбы со взятками Алексея Навального обнародовал перечень имущества заместитель министра внутренних дел и главы создаваемой Национальной гвардии Виктора Золотова, напоминает («Земля Виктора Золотова») «РБК». По сведениям ФБК, его семья владеет четырьмя земельными наделами общей площадью 2,6 га, четырьмя квартирами на 1016 кв. м и пятью зданиями на 2488 кв. м. Цена этого имущества – свыше 630 миллионов рублей. Пару объектов расследователи не подсчитали, знает газета: участок сына Золотова Романа в подмосковной Барвихе и квартиру в Геленджике, которые совместно потянут еще на 277 миллионов рублей.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов просил Владимира Владимировича Путина инициировать ревизию законности уголовного следствия обладателя аэродрома Домодедово Дмитрия Каменщика и бывших начальников учреждений аэропортного комплекса Данилова, Некрасова и Тришиной, говорит «РБК». По мнению следователей, управление аэродрома безосновательно облегчило операцию досмотра граждан, что не разрешило не допустить террористический акт в январе 2011 года, когда в результате взрыва умерли 37 человек, еще 170 были ранены. Титов напоминает, что Генеральная прокуратура много раз требовала прикрыть дело в связи с отсутствием в деяниях участников состава правонарушения, но итога это не возымело. Он кроме того указывает, что обязанность по осуществлению надзорных мероприятий при входе в здание аэродрома «возложена на ОВД », исходя из этого непринятие мер по подобающему досмотру говорит о невыполнении обязанностей правоохранителей и «не в состоянии ставиться в виновности должным лицам аэродрома», и эта позиция засвидетельствована вступившим ввиду решением Арбитражного суда Москвы.
«Коммерсантъ» пишет ("Центробувь" примерят в милиции»), что Газпромбанк – один из заимодавцев сети магазинов "Центробувь" –просил МВД проконтролировать правомерность деятельности обладателей и управления ритейлера незадолго до введения в его отношении операции наблюдения. Организация обязана банку 8,6 млрд рублей. Кредитное учреждение считает, что менеджмент «Центрообуви» заключил ряд подставных сделок по выводу средств, которые и вызвали в вслед за собой неплатежеспособность ритейлера. В обращении упомянут один из обладателей "Центробуви" – Сергей Ломакин, названный контролирующим держателем акций. В организации выделяют, что ввод операции наблюдения было скоординировано со всеми основными заимодавцами, прежде всего с Газпромбанком. Специалист считает, что заявление к правоохранителям сделано в целях добавочного давления на заемщика.
В МО возбуждено дело об очень большом обмане в отношении малоизвестных лиц, родных к русскому представительству ООО "ИКЕА Ханим Ltd", информирует («IKEA подозревают в подделке») «Коммерсантъ». Организация ведет долгий спор с КСХП "Химки" – правовым преемником колхоза "Маршрут к коммунизму", за 16 га земли, размещённой рядом с гипермаркетом конгломерата на Петербургском шоссе. "Химки" требуют признать сделки продажа- этого участка ничтожными, а собственности возвратить КСХП. В прошедшем сезоне суд пошёл к выводу, что сельхозпредприятие вправду первично владело участком, но представители российской "дочки" шведского конгломерата апеллировали на копию протокола собрания, которая показывает, что работники колхоза сами в 1993 году отказались от своей земли. Сейчас же расследование пришло к выводу, что он является нелегальным. Спорная земля фигурирует еще в одном уголовном деле о обмане.
«Коммерсантъ» пишет, что фаворит «Яблока», парламентарий заксобрания Карелии Эмилия Слабунова отправила генеральному прокурору Юрию Чайке заявление о «возмутительных обстоятельствах нарушения законодательства» чиновниками из управления республики и о «противоправном бездействии МВД". Она, например, говорит, что губернатор Александр Худилайнен лоббирует интересы теплоэнергетических организаций в вред окрестным обитателям, и «нарушения подтверждаются решениями ФАС». Заявление приурочено к плановой ревизии республиканской прокуратуры, которая стартует сейчас. В руководстве Карелии документ разъяснять не стали.